爲進一步夯實銀行保險機構的(de)消費者權益保護工作主體責任，推動銀行保險機構貫徹以人(rén)民爲中心的(de)發展思想，加強銀行業保險業消費者權益保護工作，銀保監會于近日正式印發《關于銀行保險機構加強消費者權益保護工作體制機制建設的(de)指導意見》（以下(xià)簡稱《指導意見》）。

《指導意見》包括8個(gè)部分(fēn)，主要内容分(fēn)爲“體制”“機制”“監管”和(hé)“行業自律”4個(gè)方面：

體制方面，要求銀行保險機構将消費者權益保護融入公司治理(lǐ)各環節，董事會承擔消費者權益保護工作最終責任，董事會設立消費者權益保護委員(yuán)會，高(gāo)管層确保消費者權益保護戰略目标和(hé)政策得(de)到有效執行，并明(míng)确部門履行消費者權益保護職責。從董事會、委員(yuán)會、高(gāo)管層到明(míng)确的(de)執行部門，消費者權益保護工作責任逐級授權，層層落實。

機制方面，銀行保險機構應強化(huà)消費者權益保護決策執行和(hé)監督機制，有效加強業務經營行爲管理(lǐ)、發揮内部審計對(duì)消費者權益保護工作的(de)糾偏作用(yòng)和(hé)監事會對(duì)治理(lǐ)層相關履職情況的(de)監督作用(yòng)。建立消費者權益保護審查機制，對(duì)面向消費者提供的(de)産品和(hé)服務，在設計開發、定價管理(lǐ)、協議(yì)制定等環節開展消保審查，将消保審查納入銀行保險機構風險管理(lǐ)和(hé)内部控制體系，線上線下(xià)并重，風控關口前移。健全消費者權益保護内部考核機制，消保内部考核應全面覆蓋相關部門和(hé)人(rén)員(yuán)，并納入機構綜合績效考評體系、問責體系和(hé)人(rén)力資源管理(lǐ)體系。加強和(hé)完善消費者權益保護信息披露機制，包括消保工作重大(dà)信息、産品和(hé)服務、投訴管理(lǐ)等相關信息，披露需充分(fēn)考慮消費者需求，有利于消費者在接受産品和(hé)服務前充分(fēn)了(le)解其特點和(hé)風險，更加理(lǐ)智地決策。

監管方面，監管部門應加強對(duì)轄内銀行保險機構消費者權益保護工作體制機制建設的(de)指導和(hé)監督，将體制機制建設納入消費者權益保護監管考核評價，将消保監管考核評價結果作爲開展綜合監管評級、配置監管資源和(hé)采取監管措施的(de)重要參考内容。

行業自律方面，要求中國銀行業協會、中國保險行業協會和(hé)中國信托業協會成立消費者權益保護委員(yuán)會，結合自身定位，發揮專業優勢，提升行業消費者權益保護自我治理(lǐ)水(shuǐ)平。

《指導意見》的(de)發布，對(duì)于新形勢下(xià)強化(huà)和(hé)統一銀行業保險業消費者權益保護工作的(de)監管要求，充分(fēn)落實銀行保險機構保護消費者權益的(de)主體責任，維護居民金融财産安全，防範化(huà)解金融風險和(hé)維護金融穩定都具有重要意義。銀保監會将組織和(hé)督促銀行保險機構貫徹落實《指導意見》，将消費者權益保護納入機構的(de)整體規劃，重視和(hé)加強消費者權益保護工作體制機制建設，從公司治理(lǐ)、組織架構、内部管理(lǐ)各方面全面檢視存在的(de)問題和(hé)不足，在發展業務和(hé)防控風險的(de)同時(shí)進一步踐行以人(rén)民爲中心的(de)發展思想，推動消費者權益保護工作水(shuǐ)平再上新台階，切實保護廣大(dà)金融消費者合法權益。