重磅！整頓信托公司異地部門，銀保監會限期1年要求中後台部門遷回注冊地
2021-10-09 點擊：1094
國慶長(cháng)假剛剛結束，信托行業再度迎來(lái)重磅新規。
多(duō)家信托公司今日收到來(lái)自監管部門的(de)重要文件——《中國銀保監會辦公廳關于整頓信托公司異地部門有關事項的(de)通(tōng)知（征求意見稿）》（簡稱“《征求意見稿》”）。
上述征求意見稿明(míng)确要求信托公司在一年之内完成對(duì)異地管理(lǐ)總部的(de)整頓，要點包括中後台部門遷回注冊地或與注冊地部門合并，所有異地部門的(de)員(yuán)工總數應占信托公司員(yuán)工總數的(de)35%以内等等。征求意見稿還(hái)提到，董事長(cháng)（含副董事長(cháng)）、經營管理(lǐ)層、監事長(cháng)（監事會主席）應常駐注冊地辦公，不得(de)在異地設有辦公場(chǎng)所。監管部門要求信托公司在10月(yuè)13日之前反饋相關意見，時(shí)間異常緊迫。
監管部門曾在數月(yuè)之前對(duì)相關信托公司進行摸底調研，了(le)解信托公司具體員(yuán)工規模及異地部門情況。
其一，信托公司不得(de)在注冊地以外設有異地管理(lǐ)總部或形成異地管理(lǐ)總部運營模式；
其二，信托公司應于征求意見稿印發之日起1年内完成異地管理(lǐ)總部整改工作，其中中後台部門應遷回注冊地或與注冊地部門合并，前台部門應按照(zhào)本通(tōng)知有關要求進行整改。董事長(cháng)（含副董事長(cháng)）、經營管理(lǐ)層、監事長(cháng)（監事會主席）應常駐注冊地辦公，不得(de)在異地設有辦公場(chǎng)所。
有資深行業人(rén)士表示，“這(zhè)份征求意見稿如果真的(de)落地将對(duì)行業産生巨大(dà)影(yǐng)響，目前業務規模排名靠前的(de)多(duō)家信托公司均有相當體量的(de)異地業務。比如，大(dà)多(duō)數信托公司将北(běi)京設爲管理(lǐ)總部，但注冊地在北(běi)京的(de)信托公司僅有中信信托、中誠信托、中糧信托、國民信托、國投泰康信托、外貿信托、民生信托、北(běi)京信托、英大(dà)信托、華鑫信托、金谷信托等11家。”
值得(de)一提的(de)是，上述征求意見稿也(yě)爲整頓之後的(de)信托公司留有“部分(fēn)空間”。征求意見稿表示，整頓期滿後，最近一次監管評級爲B+以上且新增異地部門後仍符合監管要求的(de)信托公司，可(kě)每年申請新增2個(gè)以内的(de)異地部門。此外，相關信托公司應于每年6月(yuè)末前向銀保監局報送異地部門增設方案，方案内容應包括新增部門類型、拟設地、員(yuán)工規模、設立目的(de)與必要性、時(shí)間安排等等。
多(duō)家信托公司今日收到來(lái)自監管部門的(de)重要文件——《中國銀保監會辦公廳關于整頓信托公司異地部門有關事項的(de)通(tōng)知（征求意見稿）》（簡稱“《征求意見稿》”）。
上述征求意見稿明(míng)确要求信托公司在一年之内完成對(duì)異地管理(lǐ)總部的(de)整頓，要點包括中後台部門遷回注冊地或與注冊地部門合并，所有異地部門的(de)員(yuán)工總數應占信托公司員(yuán)工總數的(de)35%以内等等。征求意見稿還(hái)提到，董事長(cháng)（含副董事長(cháng)）、經營管理(lǐ)層、監事長(cháng)（監事會主席）應常駐注冊地辦公，不得(de)在異地設有辦公場(chǎng)所。監管部門要求信托公司在10月(yuè)13日之前反饋相關意見，時(shí)間異常緊迫。
監管部門曾在數月(yuè)之前對(duì)相關信托公司進行摸底調研，了(le)解信托公司具體員(yuán)工規模及異地部門情況。
限期一年整頓異地管理(lǐ)總部
在這(zhè)份征求意見稿中，監管部門也(yě)談及政策動因，“近年來(lái)，信托公司爲便于展業，普遍在注冊地以外設立業務、營銷等部門。因管理(lǐ)半徑拉長(cháng)，多(duō)數信托公司對(duì)異地部門缺乏有效管控，積累風險隐患，影(yǐng)響監管政策傳導執行。部分(fēn)信托公司異地部門業務同質化(huà)嚴重，加劇不必要的(de)内部競争，損害競争秩序。更有部分(fēn)信托公司形成異地管理(lǐ)總部運營模式，弱化(huà)虛化(huà)注冊地住所的(de)職能作用(yòng)。”
爲此，監管部門要求信托公司整頓異地管理(lǐ)總部：其一，信托公司不得(de)在注冊地以外設有異地管理(lǐ)總部或形成異地管理(lǐ)總部運營模式；
其二，信托公司應于征求意見稿印發之日起1年内完成異地管理(lǐ)總部整改工作，其中中後台部門應遷回注冊地或與注冊地部門合并，前台部門應按照(zhào)本通(tōng)知有關要求進行整改。董事長(cháng)（含副董事長(cháng)）、經營管理(lǐ)層、監事長(cháng)（監事會主席）應常駐注冊地辦公，不得(de)在異地設有辦公場(chǎng)所。
整頓信托公司異地部門
此次征求意見稿同樣要求信托公司在一年之内整頓異地部門，整頓方式不限于合并、分(fēn)立、遷址、撤銷等。
具體要求包括，信托公司前台部門（業務、營銷）可(kě)在異地設立，中後台部門均應在注冊地設立。異地前台部門不得(de)有業務等審批權限；信托公司可(kě)在北(běi)京、上海、江蘇、浙江、湖北(běi)、廣東、四川七個(gè)省級行政區(qū)設立異地部門，但每個(gè)省級行政區(qū)域内僅可(kě)選擇一地集中設立異地部門（同一地址），且應設有地區(qū)負責人(rén)；單家信托公司在前款規定的(de)七個(gè)省級行政區(qū)域設立的(de)異地部門數量合計應在22個(gè)以内，且單地設立的(de)異地部門數量合計應在5個(gè)以内，其中單地設立的(de)營銷部門應在1個(gè)以内；信托公司應合理(lǐ)安排單個(gè)異地部門員(yuán)工規模，所有異地部門的(de)員(yuán)工總數應占信托公司員(yuán)工總數的(de)35%以内。有資深行業人(rén)士表示，“這(zhè)份征求意見稿如果真的(de)落地将對(duì)行業産生巨大(dà)影(yǐng)響，目前業務規模排名靠前的(de)多(duō)家信托公司均有相當體量的(de)異地業務。比如，大(dà)多(duō)數信托公司将北(běi)京設爲管理(lǐ)總部，但注冊地在北(běi)京的(de)信托公司僅有中信信托、中誠信托、中糧信托、國民信托、國投泰康信托、外貿信托、民生信托、北(běi)京信托、英大(dà)信托、華鑫信托、金谷信托等11家。”
值得(de)一提的(de)是，上述征求意見稿也(yě)爲整頓之後的(de)信托公司留有“部分(fēn)空間”。征求意見稿表示，整頓期滿後，最近一次監管評級爲B+以上且新增異地部門後仍符合監管要求的(de)信托公司，可(kě)每年申請新增2個(gè)以内的(de)異地部門。此外，相關信托公司應于每年6月(yuè)末前向銀保監局報送異地部門增設方案，方案内容應包括新增部門類型、拟設地、員(yuán)工規模、設立目的(de)與必要性、時(shí)間安排等等。
附征求意見稿基本内容：
