上交所:城(chéng)投信仰再次有保障 允許借新還(hái)舊(jiù)
3月(yuè)13日,21世紀經濟報道記者獲悉,滬深交易所上周窗(chuāng)口指導放松了(le)地方融資平台發行公司債的(de)申報條件。主要内容包括:對(duì)于到期債務六個(gè)月(yuè)内的(de)債務,以借新還(hái)舊(jiù)爲目的(de)發行公司債,放開政府收入占比50%的(de)上限限制,但不允許配套補流。
消息人(rén)士指出,該窗(chuāng)口指導并未發文,爲放松申報标準。但市縣級地方政府平台由于評級較低,發行仍面臨投資人(rén)意願不足難題。
上交所2016年9月(yuè)公告,對(duì)地方融資平台的(de)甄别标準進行了(le)修訂,具體爲:一是将“雙50%”調整爲“單50%”。即報告期内,發行人(rén)來(lái)自所屬地方政府的(de)收入占比不得(de)超過50%,取消現金流占比指标;二是調整指标計算(suàn)方法。爲提高(gāo)指标合理(lǐ)性,發行人(rén)計算(suàn)政府性收入占比,除了(le)可(kě)采取報告期内各年度政府性收入占比的(de)算(suàn)數平均值外,也(yě)可(kě)采取“加權平均法”(各年度源自地方政府的(de)收入總額/各年度營業收入總額)。
今年《政府工作報告》指出,鼓勵采取市場(chǎng)化(huà)方式,妥善解決融資平台到期債務問題,不能搞“半拉子”工程。
根據東方金誠數據,2018年,城(chéng)投債發行量約爲2.29萬億,同比增長(cháng)29.58%。AAA及AA+主體發債總額占比合計爲71%,同比增加約15個(gè)百分(fēn)點。截至2018年末,城(chéng)投債餘額約6.9萬億。2019年,約1.4萬億元城(chéng)投債将到期(不包括2019年發行并于年内到期的(de)短融、超短融),約0.67萬億元城(chéng)投債進入回售期。