央行證監發文:打破債券市場(chǎng)割裂監管 統一債券市場(chǎng)評級資質
剛剛,爲進一步推動債券市場(chǎng)互聯互通(tōng),促進信用(yòng)評級行業規範發展,央行和(hé)公證監會發布14号公告,要求如下(xià):
1.推動銀行間和(hé)交易所債券市場(chǎng)評級業務資質逐步統一
(1)已經在銀行間/交易所債券市場(chǎng)展業的(de)評級機構
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可(kě)申請在交易所/銀行間債券市場(chǎng)同時(shí)開展評級業務。
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央行、證監會、交易商協會将設立綠(lǜ)色通(tōng)道實現資質互認。
下(xià)表是當前的(de)債券評級資格框架,根據最新的(de)公告,隻要獲得(de)其中一個(gè)市場(chǎng)的(de)評級資質,很可(kě)能意味著(zhe)監管将準入其他(tā)市場(chǎng)的(de)評級資格。比如遠(yuǎn)東資信、鵬元資信申請銀行間債券的(de)評級資格;中誠信、中債資信申請交易所債券評級資格。
此外聯合資信和(hé)聯合信用(yòng)根據文件将需要合并重組,因爲屬于同一控制人(rén)。大(dà)公國際因爲受到處罰,目前已經喪失銀行間和(hé)交易所評級資格。
(2)對(duì)于拟同時(shí)開展兩債券市場(chǎng)評級業務的(de)機構
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應在所在地省會城(chéng)市中支以上分(fēn)支機構備案後,向證監會和(hé)交易商協會申請。
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央行、證監會、交易商協會将協同審核或注冊。
2.鼓勵同一實際控制人(rén)下(xià)不同的(de)評級機構法人(rén),通(tōng)過兼并、重組等方式整合。
整合前信用(yòng)評級機構發布的(de)評級結果仍可(kě)繼續使用(yòng)。
3.加強對(duì)信用(yòng)評級機構的(de)監管和(hé)信息共享
(1)央行、證監會及其派出機構有權對(duì)評級機構,通(tōng)過現場(chǎng)及非現場(chǎng)等方式進行監督檢查,并有權對(duì)違規機構給予處罰;交易商協會和(hé)中證協有權對(duì)信用(yòng)評級機構開展自律調查,并有權對(duì)違規機構給予自律處分(fēn)。
(2)逐步統一對(duì)評級機構的(de)市場(chǎng)化(huà)評價。
(3)央行、證監會及相關自律組織建立健全評級監管及自律管理(lǐ)信息共享機制,并就日常管理(lǐ)、檢查結果、行政處罰和(hé)自律處分(fēn)等信息進行共享。
4.在兩債券市場(chǎng)同時(shí)開展業務的(de)評級機構應統一評級标準,并保持評級結果的(de)一緻性和(hé)可(kě)比性。