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銀保監會:下(xià)一步地方還(hái)将發行專項債償還(hái)存量債務

2019-02-27      點擊:1112

2019年2月(yuè)25日(星期一)下(xià)午3時(shí),國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,中國銀行保險監督管理(lǐ)委員(yuán)會副主席王兆星、周亮、梁濤介紹堅決打好防範金融風險攻堅戰有關情況,并答(dá)記者問。

以下(xià)爲發布會實錄:

中國銀行保險監督管理(lǐ)委員(yuán)會副主席王兆星:大(dà)家好,非常高(gāo)興再次和(hé)媒體朋友們見面,我還(hái)是想說一句絕非套話(huà)、更非假話(huà)的(de)真心話(huà),就是請允許我代表銀保監會、代表郭樹清同志,也(yě)代表我的(de)同事們,向各位媒體的(de)敬業精神表示緻敬,對(duì)你們長(cháng)期關心、關注、支持銀行保險業的(de)改革發展、銀行保險業金融服務,以及銀行保險的(de)監管表示衷心的(de)感謝。

過去的(de)兩年,對(duì)監管部門來(lái)講,的(de)确是極具挑戰的(de)時(shí)期。我們認真學習(xí)貫徹落實全國金融工作會議(yì)精神,特别是認真貫徹落實黨的(de)十九大(dà)報告提出的(de)堅決打好三大(dà)攻堅戰,其首戰要防範化(huà)解金融風險。按照(zhào)黨中央、國務院的(de)部署,兩年來(lái)我們堅持強監管、出重拳、治亂象、守底線、補短闆、立規矩。我們加大(dà)了(le)監管力度,也(yě)加大(dà)了(le)對(duì)“有照(zhào)駕駛”但屬于“違規駕駛”的(de)違紀違規的(de)經營活動進行嚴肅查處。同時(shí),對(duì)那些“無照(zhào)非法駕駛”,從事違規乃至違法的(de)金融活動也(yě)給予嚴厲的(de)懲治和(hé)禁止。

在過去兩年當中,我們先後修訂和(hé)制定了(le)近百個(gè)監管制度、法規、辦法,來(lái)彌補監管制度的(de)漏洞和(hé)空白,同時(shí)也(yě)對(duì)十幾萬家銀行保險機構進行了(le)現場(chǎng)檢查,處罰違規銀行保險機構近6000家,處罰相關責任人(rén)7000多(duō)人(rén)次,禁止一定期限乃至終身進入銀行保險業的(de)人(rén)員(yuán)300多(duō)人(rén)次同時(shí)還(hái)有取消一定期限直至終身銀行保險機構董事及高(gāo)管人(rén)員(yuán)任職資格達到454人(rén)次。除了(le)監管部門進行查處之外,我們也(yě)責成各銀行保險機構對(duì)其相關的(de)違規違法經營的(de)直接責任人(rén)和(hé)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)進行内部問責。所以對(duì)于“有照(zhào)駕駛”但屬于“違規駕駛”進行嚴厲查處。同時(shí),在黨中央的(de)堅強正确領導下(xià),各個(gè)部門、各級政府的(de)大(dà)力配合下(xià),對(duì)那些“無照(zhào)駕駛”非法經營活動從事經營活動,也(yě)對(duì)屬于違規的(de)逃避監管的(de)經營活動,包括影(yǐng)子銀行、網絡借貸進行了(le)專項整治。

經過兩年努力,各種金融亂象得(de)到了(le)有效遏制,各種違法違規經營行爲和(hé)非法金融活動得(de)到了(le)有效治理(lǐ),各種影(yǐng)子銀行活動也(yě)得(de)到了(le)有效監管,金融風險總體上得(de)到了(le)有效控制,金融安全穩定得(de)到了(le)有效維護,金融風險從發散狀态轉向了(le)收斂狀态,也(yě)基本遏制、轉變了(le)金融資金脫實向虛的(de)局面,使更多(duō)的(de)金融資金脫虛向實,流向實體經濟,也(yě)使得(de)影(yǐng)子銀行的(de)野蠻生長(cháng)和(hé)房(fáng)地産金融的(de)過熱(rè),通(tōng)過加強監管被套上了(le)缰繩,使它不能再任意狂奔。由此也(yě)打破了(le)國際上一些人(rén)的(de)預言,說中國影(yǐng)子銀行的(de)野蠻生長(cháng)和(hé)房(fáng)地産的(de)金融過熱(rè)可(kě)能會引發中國系統性金融風險和(hé)金融危機,打破了(le)這(zhè)樣的(de)預言。

在嚴監管、治亂象、嚴問責的(de)過程當中,監管部門确實有它“冷(lěng)酷”的(de)一面,長(cháng)牙齒的(de)一面,但同時(shí)監管也(yě)是有溫度、有情懷的(de)。我們在加強監管、治理(lǐ)金融亂象的(de)過程中,始終沒有忘記金融更好地服務實體經濟是我們的(de)出發點和(hé)落腳點,金融支持經濟結構調整、支持經濟健康高(gāo)質量發展是我們的(de)最高(gāo)使命。我們始終牢記和(hé)貫徹習(xí)近平總書(shū)記所強調的(de)“金融活,經濟活;金融穩,經濟穩。經濟興,金融興;經濟強,金融強”。所以在加大(dà)監管力度、嚴厲治理(lǐ)金融亂象,并嚴厲進行問責的(de)過程中,也(yě)積極引導支持和(hé)促進銀行保險機構加大(dà)對(duì)實體經濟的(de)支持,加大(dà)對(duì)小微企業的(de)支持,加大(dà)對(duì)民營經濟的(de)支持,加大(dà)對(duì)雙創的(de)支持,大(dà)力推進普惠金融、綠(lǜ)色金融。同時(shí),也(yě)采取有效措施來(lái)解決個(gè)别民營企業所遇到的(de)困難。

經過努力,小微企業近兩年貸款有了(le)明(míng)顯增長(cháng)。從去年統計來(lái)看,普惠型小微企業貸款增長(cháng)超過21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高(gāo)于整個(gè)的(de)貸款增長(cháng)。經過金融亂象的(de)整治,使得(de)銀行業保險業更加進一步回歸本源,專注主業,來(lái)加大(dà)對(duì)實體經濟的(de)支持。在這(zhè)個(gè)過程當中,我們也(yě)始終把深化(huà)改革作爲提升銀行保險機構防範風險能力,以及提升服務實體經濟能力的(de)重要推動力,通(tōng)過深化(huà)改革完善相應體制機制,提高(gāo)服務實體經濟能力。同時(shí),也(yě)堅持以開放促改革,以開放促發展,以開放提高(gāo)金融的(de)有效供給,提高(gāo)金融活力和(hé)競争力。

當然我們也(yě)清醒地認識到,金融業特别是銀行業保險業在支持實體經濟方面還(hái)有很多(duō)不足之處,還(hái)有很多(duō)需要進一步加強的(de)空間。所以今天下(xià)午我們銀保監會專門要發布關于落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強金融服務民營企業的(de)若幹意見》的(de)一系列措施,這(zhè)将進一步更好地落實中央、國務院的(de)要求,進一步加大(dà)對(duì)實體經濟的(de)支持。下(xià)一步,我們還(hái)将繼續深化(huà)改革,不斷擴大(dà)開放,進一步鞏固風險攻堅戰所取得(de)的(de)成果,同時(shí)不斷采取有效措施來(lái)支持小微企業、民營企業,支持供給側結構性改革。我們也(yě)希望媒體朋友們繼續關心、關注,我們共同向這(zhè)個(gè)方向努力。