農發行出台意見 全力支持脫貧地區(qū)高(gāo)質量發展
爲深入貫徹黨中央、國務院關于鞏固拓展脫貧攻堅成果決策部署,常态長(cháng)效落實好中央巡視“回頭看”整改要求,近日,農發行印發《關于全力支持脫貧地區(qū)高(gāo)質量發展的(de)意見》(以下(xià)簡稱《意見》),明(míng)确六個(gè)方面22條任務措施,推動全行進一步做(zuò)好對(duì)脫貧地區(qū)的(de)金融服務,助力牢牢守住不發生規模性返貧底線。
《意見》指出,要準确把握目标任務,全面落實中央巡視“回頭看”整改要求,實現支持脫貧地區(qū)信貸業務穩中有進、分(fēn)類指導精準有效、聯農帶農成效顯著、資産質量保持穩定。要聚焦支持重點領域,服務增強脫貧地區(qū)和(hé)脫貧群衆内生發展動力,全力支持産業發展,支持構建一二三産業融合發展的(de)現代産業體系;全力支持建設宜居宜業和(hé)美(měi)鄉村(cūn),重點支持廁所污水(shuǐ)垃圾“三大(dà)革命”、“三北(běi)”防護林(lín)體系建設等;全力支持補齊基礎設施短闆,重點支持鞏固“三保障”和(hé)飲水(shuǐ)安全成果等;全力支持帶動重點人(rén)群,促進脫貧人(rén)口等群體穩定就業、提高(gāo)收入。要大(dà)力支持重點區(qū)域,助力逐步縮小發展差距,突出支持國家鄉村(cūn)重點幫扶縣,對(duì)接支持一批補短闆促發展項目;全力做(zuò)好易地搬遷後續扶持,助力搬遷安置區(qū)融入新型城(chéng)鎮化(huà);紮實做(zuò)好定點幫扶工作,繼續從政策、資金、人(rén)才、信息、技術等方面加強資源供給。
《意見》強調,要夯實客戶項目基礎,持續提升服務脫貧地區(qū)的(de)能力和(hé)水(shuǐ)平,積極拓展潛在客戶,重點發展涉農行業龍頭企業等優質客戶群體,充分(fēn)挖掘核心企業上下(xià)遊客戶資源;穩定做(zuò)強存量客戶,推動承貸主體向“建運維”一體的(de)市場(chǎng)化(huà)主體轉型;加強項目營銷儲備,綜合運用(yòng)高(gāo)端營銷、提級營銷、聯動營銷等各種方式開展多(duō)層級、高(gāo)頻(pín)次營銷;強化(huà)模式創新推廣,圍繞項目現金流自平衡,積極探索合規有效的(de)融資模式。要強化(huà)支撐保障措施,進一步健全長(cháng)效服務機制,優化(huà)政策支撐,在信貸規模、貸款定價、辦貸流程等方面給予政策傾斜;壓實工作責任,對(duì)832個(gè)脫貧縣所在省分(fēn)行開展聯系指導;加強考核督導,加大(dà)對(duì)脫貧縣的(de)考核力度,進一步提高(gāo)相關指标權重。
《意見》指出,要守牢合規風險底線,全力統籌高(gāo)質量發展和(hé)高(gāo)水(shuǐ)平安全,堅決防範合規風險,堅守農業政策性銀行職能定位,牢牢守住三條“紅線”,嚴格執行負面清單要求;分(fēn)類确定信貸策略,根據脫貧地區(qū)經濟發展狀況、區(qū)域貸款情況、負債水(shuǐ)平等,全面分(fēn)析當地政策性金融承載能力,因地制宜科學施策;前置風險管控措施,做(zuò)實脫貧地區(qū)客戶和(hé)項目準入,做(zuò)好集團客戶的(de)識别和(hé)認定;做(zuò)好存量風險化(huà)解,強化(huà)關注類貸款風控和(hé)不良貸款清收處置,“一企一策”制定風險化(huà)解預案。
2021年以來(lái),農發行累計向832個(gè)脫貧縣投放貸款1.16萬億元、餘額1.66萬億元,向160個(gè)重點幫扶縣投放貸款1744億元、餘額2619億元,在中央單位定點幫扶工作成效評價中連續6年獲得(de)“好”,切實發揮了(le)金融服務鞏固拓展脫貧攻堅成果的(de)先鋒主力模範作用(yòng)。