年末時(shí)節，壓降任務不得(de)松懈。

       多(duō)家信托公司日前再度收到來(lái)自監管部門的(de)“壓降指令”，要求進一步推進“兩項業務”的(de)壓降工作。按照(zhào)要求，各信托公司以2020年底的(de)主動管理(lǐ)類融資信托規模爲基礎，2021年必須繼續壓降約20%的(de)比例；至于通(tōng)道類業務，監管部門給出的(de)處理(lǐ)意見是，“應清盡清、能清盡清”。

       此番監管部門還(hái)要求相關公司将壓降方案上報，由公司一把手親自負責，壓降方案必須包括前期工作情況，壓降工作進展以及個(gè)案申請材料等等。

       據悉，監管部門此前爲行業确定的(de)2021年壓降目标爲，融資類信托規模再降1萬億，違規金融同業通(tōng)道清零，風險處置3000億以上；房(fáng)地産規模不超過2020年末。

監管督導“兩項壓降”

       銀保監會日前向各地方銀保監局下(xià)發《關于進一步推進信托公司“兩項業務”壓降有關事項的(de)通(tōng)知》（簡稱“文件”），要求進一步推進信托公司通(tōng)道業務和(hé)融資業務壓降工作。

       一方面，要求加大(dà)信托通(tōng)道業務清理(lǐ)力度。文件指出，2021年是資管新規過渡期整改時(shí)限的(de)最後一年，各公司要進一步加大(dà)存續通(tōng)道業務的(de)清理(lǐ)力度，年底前必須做(zuò)到應清盡清、能清盡清，通(tōng)道類信托項目到期的(de)原則上不得(de)展期續做(zuò)，未到期的(de)應加強與委托方和(hé)交易對(duì)手的(de)協商争取提前結束。而對(duì)于确有困難，年内無法結束或清理(lǐ)的(de)通(tōng)道類項目，應向監管部門申請個(gè)案處理(lǐ)，并留存相關證明(míng)材料。

       另一方面，要求持續壓降融資類信托業務。文件重申，各信托公司應嚴格執行年初制定的(de)融資類信托業務壓降計劃，确保完成信托部下(xià)達的(de)任務。新增融資業務應依法合規，穿透識别底層資産，不得(de)“假投資、實融資”，以投資爲名行融資之實，規避額度管控。

       在力促完成壓降任務的(de)同時(shí)，風險防控工作也(yě)不能松懈。監管部門向信托公司強調，要統籌“兩項業務”壓降和(hé)風險處置，持續關注房(fáng)地産業務領域的(de)風險，确保不因處置風險産生新的(de)風險。

推進壓降已近兩年

       監管部門全力督導信托公司“壓降”已有接近兩年時(shí)間。

       2020年上半年，銀保監會下(xià)發《關于信托公司風險資産處置相關工作的(de)通(tōng)知》，對(duì)信托公司提出了(le)“三位一體”的(de)工作目标。重點是要求信托公司加大(dà)表内外風險資産的(de)處置和(hé)化(huà)解工作；對(duì)壓降信托通(tōng)道業務提出了(le)明(míng)确的(de)要求；要求信托公司壓降違法違規嚴重、投向不合規的(de)融資類信托業務。

       監管部門2020年爲信托公司制定的(de)壓降計劃是，全年全行業壓降1萬億元具有影(yǐng)子銀行特征的(de)融資類信托，在2019年末基礎上繼續壓降2萬億元通(tōng)道類信托。

       時(shí)至2020年中，各大(dà)信托公司收到來(lái)自銀保監會的(de)窗(chuāng)口指導，明(míng)确各家公司壓縮主動管理(lǐ)類融資信托的(de)具體規模——以各公司2019年底的(de)主動管理(lǐ)類融資信托規模爲基礎，各自壓降比例約20%。

       至2020年底，爲了(le)保證全年壓降萬億融資類信托的(de)目标達成，多(duō)家公司收到了(le)來(lái)自監管部門的(de)窗(chuāng)口指導，“必須完成年度壓降任務”。針對(duì)一些業務數據仍處高(gāo)位、沒有達到監管要求的(de)信托公司，監管部門發出“全面暫停融資類業務”的(de)通(tōng)知。

       監管人(rén)士表示，壓降通(tōng)道業務和(hé)融資類信托業務，不僅過去要求壓，現在要求壓，今後還(hái)會要求壓降。監管政策不會一刀(dāo)切停止信托公司開展融資類信托業務，而是會逐步壓縮違規融資類業務規模，促使其優化(huà)業務結構，直至信托公司能夠依靠本源業務支撐其經營發展。

       來(lái)自中國信托業協會的(de)官方數據顯示，在監管明(míng)确要求壓縮融資類信托的(de)情況下(xià)，融資類信托規模自2020年3季度以來(lái)連續下(xià)滑。截至2021年2季度末，融資類信托規模降至4.13萬億元，同比大(dà)幅下(xià)降35.92%；融資類信托占比降至20.02%，同比降低10.27個(gè)百分(fēn)點。

嚴禁違規調表、數據造假

       在今年2月(yuè)7日召開的(de)2021年度信托監管會議(yì)上，監管人(rén)士明(míng)确傳達2021年将繼續開展“兩壓一降”，主要内容包括，融資類信托規模再降1萬億，違規金融同業通(tōng)道清零，風險處置3000億以上；房(fáng)地産規模不超過2020年末。

       行業觀察人(rén)士表示，“監管部門年末發文重申壓降任務，應該是爲了(le)保證各大(dà)公司能順利完成年初設定的(de)壓降目标。2020年部分(fēn)信托公司沒能順利完成壓降任務，還(hái)被監管部門在内部會議(yì)上通(tōng)報批評。在後續檢查的(de)過程中，監管部門也(yě)發現了(le)個(gè)别信托公司爲了(le)完成表面上的(de)壓降數據采取了(le)一些非常規操作，在此次的(de)文件中也(yě)進行了(le)特别警示。”

       在新近下(xià)發的(de)文件中，監管部門要求各信托公司内部嚴格把關，嚴禁違規新增信托通(tōng)道業務、違規調表和(hé)數據造假。